陕西市场监管局:强化监管稳秩序 优化服务助发展,
氢能与储能期刊,氢能陶瓷窑炉,振邦氢能 “2023年,陕西省将加强优化市场环境,全力支持重点产业新兴产业发展,加强食品药品安全监管、工业产品质量管控。”陕西市场监督管理局局长说。
7月18日,陕西省人民政府新闻办公室举办新闻发布会,陕西省市场监督管理局局长、副局长牛子仲、沈黎萍出席,介绍陕西省市场监管系统“强化监管稳秩序、优化服务助发展”的最新情况。
积极优化市场准入环境。全面推进企业开办标准化、规范化、便利化,大力优化办理流程,提高线下“一窗式”服务效能,加快推进“一件事一次办”集成改革,实现各类审批事项全流程网上办。“一照多址”改革取得积极进展,实现在同一县(区)域内一个营业执照可登记多个经营场所。年底前企业开办时间实现在1个工作日内完成。
积极推进登记注册全程电子化。除外商投资企业外,所有市场主体实现设立、变更、备案、注销等登记注册业务全程电子化登记。
积极营造公平竞争环境。聚焦供水、供电、供气、供暖等与民生密切相关的行业,在全省组织开展民生领域反垄断执法专项行动;聚焦水电气暖、金融服务等重点领域收费,持续开展涉企违规收费专项整治行动;聚焦互联网不正当竞争行为、民生领域营销行为、保护企业核心竞争力,严厉打击不正当竞争行为,依法保障各类所有制企业权利、机会、规则平等。
积极推进监管提质增效。贯彻落实省政府《深入推进跨部门综合监管实施方案》,持续加强信用监管和智慧监管,推进严格规范执法。全省各部门在省级平台开展双随机抽查4815次,随机抽取市场主体5.48万户,开展跨部门联合抽查612次,随机抽取检查对象3630户,做到“进一次门、查多项事”。对全省147.7万户企业精准划分信用风险等级,提高监管的靶向性和精准性,对低风险市场主体“无事不扰”,为企业松绑减负。
通过深化改革、综合施策,市场准入更加高效便捷,公平有序的市场竞争环境愈加完善,降费减负各项优惠政策逐步落实,监管效能不断提升,营商环境持续改善,为培育和激发市场活力,推动高质量发展提供了有力支撑。截至6月底,全省实有市场主体555.9万户,同比增长9.95%;上半年,全省新登记市场主体49.21万户,同比增长23.47%。全省累计检查涉企收费单位827家,督促相关收费主体退费129.5万元;开展跨区域、跨部门协作执法24次,立案32件。
全力服务秦创原创新驱动平台建设。积极推进全省秦创原分窗口和重点园区质量基础设施“一站式”服务全覆盖。制定秦创原质量基础设施服务集成基地《服务企业事项清单》,“秦创原计量服务中心”开始运行,指导开展《秦创原科技创新企业服务规范》地方标准编制工作。举办秦创原高价值专利大赛和秦创原创新药品医疗器械成果转化路演活动,积极搭建创新成果转化平台。
全力支持重点产业新兴产业发展。围绕氢能产业制氢、运氢、储氢、用氢全链条,积极为氢能产业企业搭建合作平台,筹备组建陕西省氢能标准化技术委员会。围绕打造陕西省千亿级羊乳产业,大力实施“品质提升、产业升级、品牌培育”行动,推进羊乳行业高质量发展。围绕推进陕西省千亿级预制菜产业高质量发展,召开预制菜暨富硒食品质量安全监管与服务现场会,对标杆企业重点帮扶。围绕重点产业链“链主”企业提升质量扩大影响,全力支持陕西省标杆企业参评第五届中国质量奖。在陕西汽车控股集团有限公司设立首家陕西省质量管理实训基地,推进上下游产业链一体化高质量发展。围绕推进发展数字经济,在全省部署开展省级网络市场监管与服务示范区创建工作,咸阳市已被市场监管总局评为首批国家级示范区。
全力推进质量基础提升行动。实施“标准化+”提升行动,今年以来批准立项省级地方标准289项,发布省级地方标准73项,指导4家单位(地区)开展国家级标准应用试点建设工作,5个国家级农业标准化示范区建设有序推进,全省1072家对标达标提升企业公布对标结果5915个。实施计量支撑能力提升行动,制定《陕西省建立健全碳达峰碳中和标准计量体系实施方案》,发布11项省地方计量技术规范。实施认证认可检测服务提升行动,全省检验检测认证认可公共服务平台已收集全省1929家检验检测机构100万余条基础信息,供社会各界查询。
全力加强知识产权保护运用。加快推进国家级知识产权保护中心建设,组织实施高价值专利培育项目10项。今年1-6月,全省专利质押合同登记数555件,专利质押贷款总金额26.6亿元,同比分别增长24.4%、46.2%。
加强食品药品安全监管。持续推进省级食品安全示范县(区)创建,强化食品全链条监管和风险监测,全面推进“两个责任”落实,提升食品安全水平。目前,有5个县(区)被命名为陕西省食品安全示范县(区);全省6.9万名干部落实包抓食品生产经营主体共40.1万个;学校食堂、学生集体用餐配送单位“互联网+明厨亮灶”覆盖率分别达到71.3%、96.5%。全系统共监督抽检33大类食品5.3万批次,不合格率为2.77%。开展药品安全巩固提升行动,强化重点品种、重点环节、重点企业、重点区域监管,持续加大案件查办力度,坚决守牢药品安全底线。
加强工业产品质量管控。组织开展重点工业产品质量安全隐患排查治理专项行动,对14大类258种产品实施重点监测,对获证企业检查实现全覆盖。加大工业产品质量监督抽查频次,发布2023年省级监督抽检计划,涵盖八大类99种产品,同比增长26.92%。截至6月底,已完成抽查72种1884批次产品,发现不合格产品85批次,不合格发现率为4.51%,依法依规进行处置。
加强特种设备安全监管。组织开展全省特种设备重大风险隐患排查整治、气瓶充装单位和气瓶检验机构专项治理,全面排查液化石油气充装及检验领域安全隐患,维护人民群众生命财产安全和社会大局稳定。截至6月底,对全省198家液化石油气瓶充装单位进行了全面排查,共发现各类安全隐患423个,下达安全监察指令书52份,已完成整改337个;责令停业整顿3家,没收非法气瓶238只。
加强突出问题治理。聚焦食品非法添加、“神医”“神药”虚假违法广告等10个领域,持续开展民生领域案件查办“铁拳”行动,集中治理茶叶过度包装和餐饮浪费。巩固医美专项整治工作成效,开展食品广告领域专项整治“清朗行动”。大力推进放心消费创建,维护群众切身利益。截至6月底,省12315投诉举报中心受理投诉、举报、咨询共计47万多件,为消费者挽回经济损失2422.7万元,全省各级放心消费示范单位已达到2.6万多家。全系统查办案件5631件,罚没款6100万元,移交公安10件。
下一步,陕西省市场监管系统将深入贯彻习总书记在听取陕西省委和省政府工作汇报时的重要讲话精神,贯通落实党的二十大和习总书记历次来陕考察重要讲话重要指示精神,以深入推进“三个年”活动为着力点,立足市场监管职能职责,主动担当作为,强化改革创新,以勇立潮头、争当时代弄潮儿的志向和气魄抓实抓好市场监管领域各项工作,为奋力谱写中国式现代化建设的陕西新篇章作出积极贡献。